摘自《参考消息》2007年4月26日第3版 日本《每日新闻》4月24日文章 作者 及川正也

安倍晋三即将开始的美国之行，是他就任首相之后的首次访美。美国迎接这位年轻日本领导人的气氛虽然因慰安妇问题影响而有不信任的万分，但是希望他继承小泉前首相发展、强化日美同盟路线的期望值还是很高的。对美国来说，目前最紧要的课题是伊拉克问题。那么如何描绘“伊拉克之后”的国际局势？日美应采取何种战略应对新局势？如何构筑日美同盟的长期战略？这些都将是这次日美首脑会谈要面对的课题。

安倍首相一上任首选出访了中韩两国，在某种程度上缓解了因小泉前首相参拜靖国神社而导致的日本与中韩关系的紧张。可以说，首相此举受到了美国知日派的赞赏。然而，首相应对慰安妇决议案的姿态，又改变了人们对他的看法，美国媒体还质疑安倍首相的“人权感觉”。因此，安倍首相这次美国之行的首要任务，恐怕就是努力消除这种不信任感。

此外，美国媒体指出，在朝鲜问题上日美之间也存在温度差。对于绑架日本人质问题，美国政府希望设定时间表，以推动问题的逐步解决。日本政府对于解除对北朝鲜资金的冻结，甚至还要将其从恐怖国家的名单上撤下来的意图甚为不满。

小泉与布什之间亲密的个人关系，曾被称为保持日美同盟关系的坚实基础。然而，美国一位前政府高官却对笔者说过这样一段话：“小泉是没有外交政策的。仅仅重视日美同盟并不能称之为外交政策。”日美同盟是美国的外交基石之一，这一点至今并未改变。英国和日本是美国推行世界战略的两大基石，这只要打开世界地图就可一目了然。然而，基石的意义和作用是在国际局势整体的平衡中不断变化的。

2003年3月开始的伊拉克战争使国际社会发生分裂，而4年后的今天，国际政治格局已发生了变化。在欧洲，布什总统的盟友英国首相布莱尔将于今年夏季卸任。曾经反对开战的德国，如今建立了默克尔政权，并与美国保持着良好关系。法国总统候选人也都是喜欢美国的。在亚洲，布什总统与中国国家主席胡锦涛也建立了不断深化的合作关系。年底将进行总统选举的韩国，今后很可能也将奉行亲美路线。

也就是说，今年可能成为伊拉克战争之后国际关系发生重大变化的一年，同时也将是美国重新修改其世界战略，以期摆脱孤立局面的一年。在这种国际关系格局之下，如果日本继续像以往那样，只知道紧跟美国而没有自己的外交战略，恐怕是不行的。也许布什总统会向安倍首相提出这样的问题：“世界已发生了变化，日本要采取什么样的世界战略？”

对美国来说，此时所需要的恐怕不是凡事都依赖盟国的日本，而是能够在区域内发挥影响力的日本。就强化日美同盟而言，主张行使集体自卫权和修改宪法的安倍政权，可能符合美国的需要。但若仅此而已，没有自己的世界战略的日本恐怕又将让美国失望。摆脱僵硬的“小泉外交”，制定“灵活的外交战略”。这恐怕是美国将传递给安倍的主要信息。